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Anotaciones
para una cronología de su vida y su obra
Alba Cassina de Nogara
GIRA POLITICA
1919
ENERO 3- La
Comisión Nacional del Partido Colorado rechaza el Proyecto
de Batlle sobre institución de la Agrupación de Gobierno
y organización popular del Partido. El Dr. Viera, a quien
respondía la mayoría de la Convención, se opuso
decididamente a esa moción. "Los hombres de gobierno,
decía, no pueden someter su acción constitucional
a las indicaciones de las autoridades partidarias".
Aclarando su pensamiento contestó
el señor Batlle que no era un plan de sumisión de
los gobernantes a las corporaciones partidarias lo que buscaba,
sino un medio de prestigiar a la más alta autoridad partidaria,
juzgando que había viva conveniencia en que los hombres representativos
del partido pudieran ponerse en relación, sin dificultades,
con aquellos a quienes el partido había confiado las tareas
de Gobierno.
La moción fue rechazada y al
salir de la Convención dijo Batlle a los que lo habían
acompañado hasta la imprenta de "El Día":
"Acabamos de presenciar uno de los últimos estertores
del viejo régimen. Esa Convención en que estamos en
minoría no es hija de las nuevas instituciones de la República.
Viene de la sombra del pasado; no es la obra genuina de nuestro
partido; es obra de un gobernante a quien por el vicio de las instituciones
era necesario someterse. Estamos allí en minoría.
Pero en el pueblo la mayoría es nuestra y esa mayoría
tendrá que manifestarse dentro de poco en el seno de esa
Convención por los delegados que habrá que designar.
Entonces, señores, tendré el honor de presentar a
la Convención Nacional nuevamente el proyecto que acaba de
ser desechado y lo presentaré con la certidumbre del triunfo".
De la disidencia surge una nueva agrupación
colorada cuyo jefe será el Dr. Viera y se denominará
Partido Colorado Radical. Nace, por su parte, el Partido Colorado
Batllista. El Partido Colorado Radical fundará un diario:
"La Defensa", del que serán sus directores César
Miranda y Justino Jiménez de Aréchaga.
ENERO 30- Adquisición
por parte del Estado del Ferrocarril de La Paloma a Rocha.
FEBRERO 3-
Se prepara un homenaje
al Presidente Viera. Batlle, sin dejar de destacar con espíritu
justiciero las tendencias liberales del Dr. Viera y su actitud en
la sanción y promulgación de la ley de 8 horas, escribe
sus motivos: "No estoy de acuerdo con otros procedimientos
administrativos. Esto determina mi actitud prescindente del acto
que va a realizarse. (En 1927, Batlle dirá ante la Convención:
"Si me separé del Dr. Viera fue porque no podía
aceptar su conducta administrativa y los grandes fraudes electora
les de entonces".)
FEBRERO 11-
Ley que establece las pensiones a la vejez. Se establece y fija
la forma en que se efectuará su servicio. (Se tiene en cuenta
la edad, el estado de invalidez o de indigencia, los extranjeros
o los ciudadanos legales que tengan por lo menos 15 años
de residencia).
FEBRERO 12- Se
fija por ley la forma en que se deberá proclamar y elegir
miembros del Consejo Nacional de Administración y sus respectivos
suplentes correspondientes al período 1919-1925.
FEBRERO 27- Se
crea por ley la Caja Nacional de Ahorro Postal.
MARZO 1º- La
nueva Constitución contenía una disposición
transitoria, según la cual tanto el primer Presidente de
la República como los miembros del primer Consejo Nacional
de Administración deberían ser elegidos por la Asamblea
General, a pluralidad absoluta de sufragios el Presidente, y por
lista incompleta y por mayoría los miembros del Consejo.
En esa fecha anotada, realizó
la Asamblea General ambas elecciones en el Salón de Actos
Públicos de la Universidad, obteniendo el triunfo para Presidente
de la República el doctor Baltasar Brum por 81 votos contra
46 del doctor Juan Angel Golfarini, candidato del Partido Nacionalista;
y para miembros del Consejo Nacional de Administración los
candidatos colorados Dr. Feliciano Viera (que presidiría
el Consejo), doctor Ricardo J. Areco, doctor Domingo Arena, doctor
Francisco Soca, agrimensor Santiago Rivas y don Pedro Cosio; y los
candidatos nacionalistas doctor Alfredo Vásquez Acevedo,
doctor Martín C. Martínez y doctor Carlos A. Berro.
MARZO 6- Quedó
instalado el Consejo Nacional de Administración presidido
por el Dr. Feliciano Viera.
MAYO 2-
Apareció "La Defensa", periódico adicto
a Viera.
MAYO 4- En
el llano, sin cargo alguno de gobierno, Batlle emprende la tarea
de organizar el Partido como una fuerza evidente de la democracia.
Formados frente a sus ideas están el Partido Colorado Riverista
y el Partido Colorado Radical, y próximamente estará
la Unión Colorada que operará al margen del partido
bajo el liderazgo del Presidente Brum. Batlle se lanza más
decidido que nunca a la lucha. Se abren clubs batllistas en todas
las secciones de Montevideo. Batlle emprende una gira por el interior
del país.
En Porongos, Batlle dice: "Yo vengo
aquí a pedir vuestro concurso para continuar realizando los
ideales del Partido colorado. ...A la edad a que yo he llegado,
ya no se tienen aspiraciones personales. Yo a nada aspiro más
que a dedicar lo que aún me queda de vida sin ningún
propósito interesado, al progreso y a la felicidad de mi
país. Ahora yo cuento con todos vosotros para la obra que
es necesario realizar... "
No penséis que lo que ocurrió
(la división colorada) es un mal. No penséis que este
entusiasmo y este deseo que experimenta cada uno de ejercer su derecho,
es un mal...Dentro de las instituciones actuales, con las leyes
que van a empezar a regir, la división es un bien. No la
división ante el adversario tradicional, pero sí la
división entre nosotros, para discutir nuestras ideas, para
sostenerlas y para encomendar a los candidatos de nuestra confianza
la tarea de realizarlas en las altas esferas del gobierno.
Colorado quiere decir ciudadano o habitante
del país que ha heredado las tradiciones de gloria de Rivera,
de la Defensa y de Flores, creadas en aras de la libertad. Ser colorado
quiere decir odiar la tradición de Rosas y de Oribe. Colorado
quiere decir espantarse ante la idea de que tales o parecidas cosas
puedan producirse en nuestro país. ...Esto es lo que nos
une. Pero voy a deciros ahora lo que nos divide. Lo que nos divide
son las ideas que cada cual tiene el derecho de abrigar sobre los
problemas que se discuten en el país. Es el pensamiento propio
de cada uno que cada uno tiene el derecho de sostener. Dentro del
Partido Colorado no hay una sola tendencia, no hay una sola idea.
Hay tendencias diversas. Reconozcámoslo porque esa a la verdad.
MAYO 5- Batlle
expresa ante las multitudes coloradas de Flores: "Esta asamblea
es un anuncio de hechos nuevos que nunca se han producido en la
República, es un anuncio de la voluntad del pueblo imponiéndose
en todo y por doquiera.
Concurre a hacer más auspiciosa
esta asamblea la presencia en ella de señoras y de señoritas,
hecho nuevo en los actos partidarios y que anuncia que las luchas
no serán ya cruentas, y que tras de ellas no quedará
el recuerdo de hechos luctuosos e irreparables sino que esas luchas
van a ser de ideas y que de ellas va a resultar el bien de todos:
el bien nuestro y el bien de nuestros adversarios.
Esa presencia anuncia también
otra cosa: la alianza del esfuerzo de la mujer a nuestro esfuerzo.
Anuncia el voto de la mujer en la vida pública, voto que
necesariamente dulcificará nuestras costumbres y nos llevará
a soluciones menos rudas de lo que lo fueron muchas del pasado.
Yo pediría a las señoras
y a las señoritas que empezaran desde ya a prestarnos su
concurso, que para la próxima lucha electoral, ya que no
les es dado votar todavía, hagan esfuerzos para hacer votar
... El voto secreto va a asegurar la libertad de todos y la representación
proporcional va a permitir que cada cual manifieste su pensamiento
en el acto del comicio sin causar perjuicio a su partido Y no va
a ocurrir lo que ha ocurrido otras veces.
El sistema del lema común existía
ya y hemos visto votar a fracciones del Partido Colorado con lemas
que no eran el lema del Partido. Pero eso ocurría antes porque
existiendo fracciones no podían alcanzar ninguna representación.
Ahora toda fracción que tenga alguna importancia, aunque
esa importancia no sea muy grande, podrá ir a los comicios
con la esperanza de obtener alguna representación en la Asamblea
General."
MAYO 6- En
Canelones: Yo sé bien que se comete un error al designárseme
como Jefe Civil del Partido. El Partido Colorado no tiene jefe alguno:
el partido Colorado es jefe de si mismo, se dirige a sí mismo,
hace su propia voluntad y tributa sus aplausos a quienes mejor realicen
sus aspiraciones....No soy pues un jefe, porque el jefe ordena y
lo que ordena el jefe se cumple en silencio, soy simplemente un
intérprete de las tendencias de mi partido, de las tendencias
de todos los colorados del País..."
MAYO 8- Con
respecto a la formación del Partido Colorado Radical, expresaba
Viera: "Dicha división tuvo su origen en el proyecto
del señor Batlle sobre reuniones de los hombres de gobierno
en la Casa del Partido, proyecto cuyo verdadero alcance sigo entendiendo
que era el que tales hombres procedieran inspirados o presionados,
- esto ocurría fatalmente en la realidad de las cosas- por
las autoridades partidarias. Hasta aquí hemos estado de acuerdo
con el señor Batlle. Para el futuro no podemos decir lo mismo,
porque no sabemos qué quiere Batlle.
Es posible que aceptemos de sus ideas
todas aquellas que encuadren dentro del programa colorado. Pero
lo que es indudable es que no lo acompañaremos en un avancismo
a "outrance". El Partido Colorado no es socialista, ni
va al socialismo. A mi juicio, su misión, ahora más
que nunca, es conciliar el Capital con el Trabajo, sin hostigar
a ninguno de estos dos factores, de cuyo acuerdo depende el bienestar
nacional. La organización partidaria ideada por el señor
Batlle, ha traído por consecuencia que las reuniones de las
autoridades directivas sean asambleas tumultuarias, en las que no
hay ni siquiera consideración y respeto para los propios
correligionarios. Son asambleas anárquicas, demagógicas,
adonde las barras homogéneamente organizadas, hacen presión
sobre los delegados, prohibiéndoles, cuantas veces quieran,
el uso de la palabra.
No son, por cierto, estas asambleas
las que pueden aportar algún contingente a los hombres de
gobierno, desde que éstos necesitan un ambiente más
sereno para deliberar con acierto. Oigo hablar del programa del
señor Batlle en todas las proclamas de sus adeptos. No conozco
ese programa y en consecuencia no puedo opinar al respecto, por
más que los hechos que suceden ya nos indican alguna tendencia,
sobre todo esa organización partidaria que va camino del
"soviet".(Del periódico "La Defensa")
Opina el Dr. Rodríguez Fabregat:
El Dr. Viera da forma así a sus ideas, muy claras en su oposición
al credo batllista, desde que diera su célebre "alto"
en materia de legislación social cuando desempeñara
la Presidencia de la República.
MAYO 10- Artículo
en El Día bajo el título En la vida
política La intervención de la mujer.
A las damas coloradas de Flores y del Durazno corresponderá
el honor de haber dado el primer paso en este camino con su asistencia
a las reuniones celebradas en los teatros de una y otra ciudad,
habiendo tocado a las de Flores la valerosa e inteligente iniciativa
y a las de Durazno el haberla consagrado con una asistencia numerosa.
Es indudable que, estando resuelto ya el problema dentro de nuestra
colectividad por las disposiciones de la Carta Orgánica que
reconocen a la mujer el derecho a desempeñar cargos de confianza
en las comisiones partidarias, no dejaremos de ver figurando en
esas comisiones a algunas de nuestras más inteligentes correligionarias.
MAYO 18- Batlle
dice en Treinta y Tres: ..."Efectivamente, en las familias,
que apenas disponen de los recursos necesarios para la vida, el
viejo es una carga. Al viejo no se le puede sostener cuando no puede
trabajar, ni hacer ya nada; pero si dispone de una pequeña
pensión, ya no es un peso, sino un ser que puede prestar
su concurso a la familia, y que no perjudica a nadie, porque él
se sostiene. Yo creo que esas pensiones son muy pequeñas
y habrá que hacerlas un poco más altas, porque el
que ha vivido toda su vida trabajando tiene derecho a no vivir en
la miseria en su vejez.
Haríamos muchas otras cosas por
el estilo. Pero, con frecuencia, nuestros adversarios rechazan las
proposiciones que hacemos nosotros. ...Los pobres paisanos blancos
que votan por su partido, votan contra ellos mismos. Recientemente
hemos querido establecer el salario mínimo para los peones
de estancia y hemos tenido la resistencia de los nacionalistas,
y la ley no ha podido pasar, porque los nacionalistas, agregados
a los riveristas - que son también bastante conservadores-
con algunos vieristas, han cerrado el paso a la ley, y como lo han
cerrado a esa ley, la cerrarán a otras".
MAYO 19- Dice
Batlle en Zapicán: "Nosotros tenemos una orientación
determinada. Vamos por un camino trazado ya. Se sabe bien que nuestra
agrupación, que mantiene ideales avanzados, que ha suprimido
la pena de muerte, porque la pena de muerte es una iniquidad, pues
se aplica generalmente a seres que no han tenido la preparación
necesaria para no incurrir en delitos que, muchas veces, por el
medio en que se han formado, estaban desde niños destinados
a cometer, y a quienes se castiga después con una pena que
nadie puede medir porque nadie sabe lo que es la muerte.
Nosotros sostenemos el divorcio; hemos
libertado a la mujer de la tiranía del hombre; a la mujer
que no quiere permanecer en el matrimonio, a quien hemos dado la
libertad de retirarse de él por su voluntad, sin dar más
explicación. Y esto lo hemos hecho nosotros, porque sabemos
que en el matrimonio se cometen con frecuencia grandes abusos y,
por lo general, la víctima de esos abusos es la mujer, que
es la parte más débil de la sociedad. ... Por otra
parte, ¿qué vale un matrimonio, qué significa
una unión en que el amor ha desaparecido? ..."
MAYO 19- En
Canelones, dice Batlle: "El gobierno de todos, que nosotros
vamos a realizar, es el gobierno de todos ejercido por ellos mismos,
mediante representantes que cumplan su voluntad, por cada uno de
los elementos que componen el todo haciendo valer cada uno sus opiniones
libremente. Y esa es la verdadera democracia, porque todos se equivocan
con más dificultad que uno solo. Generalmente la opinión
de todos es la opinión verdadera. Por lo menos siempre es
la opinión sana; aunque a veces la multitud puede estar equivocada,
de su moral nunca puede dudarse, y cuando se ha procedido moralmente
la equivocación tiene siempre un remedio y nunca deprime".
MAYO 28- Batlle
dice en Minas: ..."La responsabilidad, las tareas están
divididas entre todos los miembros del Consejo de Administración
y el presidente de la República. No hay un ciudadano que
pueda invocar los títulos que invocaba antes el Presidente
de la República para ejercer su voluntad. La representación
de la nación será en lo sucesivo la representación
del pueblo.
...En estos momentos en que se inicia
una era nueva, es necesario que cada uno trate de darse cuenta bien
de sus responsabilidades y sus deberes. Es necesario que cada uno
de los que van a ejercer el voto y los que van a ser por tanto,
gobernantes, puesto que van a instituir el gobierno, piensen en
la responsabilidad que les corresponde y traten de ejercer bien
ese derecho.
...La autonomía departamental
va a ser una abundante fuente de progreso porque los habitantes
de cada departamento van a saber mejor lo que debe hacerse que los
hombres de Montevideo, y van a poner más empeño en
realizar las obras necesarias y útiles. Por estas razones
debemos preocuparnos de ejercer bien el nuevo derecho, el derecho
del voto.
El voto será más eficaz
en lo sucesivo, que el fusil. Las luchas cruentas se van. Vienen
las luchas pacíficas, luchas que dan siempre el progreso
como resultado. Preparaos, habitantes de Minas, para esas luchas
en que deberéis hacer la felicidad de la República
y vuestra propia felicidad".
JUNIO 4- De
esta fecha es el Acta Nº 1 del Comité Ejecutivo Nacional
del Partido Colorado en cuya sesión, entre varios asuntos,
se trata de la conveniencia que hay en enviar delegados preparados
y hábiles a los departamentos de campaña a fin de
dirigir el período de tachas próximo; por moción
del Sr. Batlle y Ordóñez se resuelve que todo empleado
público que sea designado para cualquier comisión
de carácter electoral, pida licencia sin goce de sueldo,
debiendo ser éste satisfecho por el Comité; por moción
del Sr. Belinzon, que se proceda a redactar un manifiesto al país
y a los correligionarios de toda la república explicándole
los acontecimientos que dieron lugar a la división colorada
y con tal motivo se designa una Comisión Especial con el
encargo de redactarlo, compuesta por los Sres. Batlle y Ordóñez,
Sosa y Sorín, sin perjuicio de que se integre con otros miembros
en caso de necesidad.
JUNIO 5- Artículo
de El Día : Sobre un discurso. Se
trata de la opinión del diario nacionalista sobre el discurso
de BATLLE en Minas, que tendrá por desenlace el duelo con
el Dr. Juan Andrés Ramírez.
JUNIO 8- Se
da cuenta en El Día del viaje de BATLLE con destino
a Maldonado, en compañía de su familia y de varios
amigos políticos.
JUNIO 9- El
enviado oficial trasmite desde Punta del Este (día 8) que
el viaje de BATLLE a las localidades de San Carlos y Maldonado ha
constituído una nueva y vibrante ratificación de los
altos prestigios de que goza su personalidad en el seno de la masa
partidaria....
JUNIO 10- El
enviado especial amplía la información con fecha 9.
A pesar de las fuertes lluvias continuaron los acontecimientos.
Especialmente invitado por el Sr. Lussich visitó el
establecimiento forestal que posee en Punta Ballena. BATLLE
recorrió a caballo el bosque de Lussich.
JUNIO 11- Artículo
en El Día donde de acuerdo al enviado especial
el 10 de junio a la hora 14 y 15, luego de recorrer Punta del Este,
regresaron a Montevideo. En los días siguientes El
Día reproduce los discursos pronunciados en la jira.
En San Carlos, decía Batlle:
"Entonces, en el rincón de la familia, yo aprendí
a venerar las glorias de la Defensa, las glorias de Rivera y las
glorias de los que cayeron en Quinteros. Yo aprendí entonces
a sentir y a pensar como pensaban los héroes de aquellas
épocas, los hombres abnegados, que luchaban por el bien,
sin ajustar nunca su conducta a un interés inconfesable.
Yo, pues, soy un colorado de tradición
como vosotros, y además estoy unido al porvenir, como vosotros,
por la aspiración de realizar bienes mayores. ..."Hay
muchas injusticias en el mundo, hay muchos desamparados, hay muchos
infelices, hay mucho infortunio. La obra del Partido Colorado debe
ser disminuir esos infortunios y obtener la mayor suma de felicidad
para todos. ..."
JUNIO 15- Bajo
el título Embuste, publica El Día:
Según Diario del Plata, EL DIA manifestó,
cuando el señor Batlle y Ordóñez era presidente,
que para el gobierno, los funcionarios más aptos y
más honestos eran los que se declaraban de acuerdo con el
gobernante (de acuerdo en cuestiones políticas) y que de
éstos exclusivamente habría de servirse aquel para
distribuir empleos y llenar ascensos.
Esto tiene todos los caracteres de un
embuste, o de una interpretación violentamente torcida. EL
DIA no puede haber dicho lo que Diario del Plata le
atribuye. Si se da a la frase el sentido de que, para un jefe de
oficina, o para un gobernante, el mejor empleado, el más
honesto es el que mejor cumple su tarea de acuerdo con el jefe de
oficina o con el gobernante, y de que los empleos y los ascensos
deben ser para las personas que llenen esta condición, se
dice una cosa muy cierta, base de toda buena gestión administrativa.
Pero si se afirma que la frase que hemos
transcrito no se refiere a la buena gestión administrativa,
sino a la adhesión personal al Presidente de la República,
de los empleados, buenos o malos, se enuncia entonces una máxima
que ni el señor Batlle y Ordóñez ni EL DIA
han podido enunciar jamás. Lo que el señor Batlle
y Ordóñez ha proclamado siempre es que los partidos
políticos deben gobernar con sus hombres, y que, aún
tratándose de puestos puramente administrativos, debían
ser preferidos para llenar esos puestos, en igualdad de condiciones,
los hombres del partido de gobierno. Bueno sería que Diario
del Plata dijese de dónde ha sacado la frase que atribuye
a EL DIA.
JUNIO 16- La
lucha cívica y la prédica periodística habían
adquirido singular aspereza. Ese día se realiza un duelo
caballeresco a pistola entre Batlle y el Dr. Juan Andrés
Ramírez, director de "El Plata".
JUNIO 17- Bajo
el título El duelo de ayer. Batlle y Ordóñez
Ramírez, se da cuenta que el mismo tuvo lugar
en la quinta de Williman en Piedras Blancas, casi al oscurecer.
Padrinos del Dr. Juan Andrés Ramírez, Rafael Schiaffino
y Alfonso Lamas. De Batlle y Ordóñez, Julio M. Sosa
y Francisco Ghigliani. Juan Andrés Ramírez había
solicitado del Sr. Batlle y Ordóñez amplias
explicaciones sobre un suelto titulado Embuste aparecido
en el día de ayer que considero ofensivo para mi o en su
defecto una reparación por las armas.
Los Sres. Ghigliani y Sosa contestan
que no dan explicaciones porque previamente debía demostrarse
que EL DIA había dicho lo que le atribuye el doctor Ramírez
en el suelto de que es contestación el aludido. Los Sres.
Lamas y Schiaffino, siendo su representado el ofendido proponen
que el lance se realice a pistola. El Director del lance: Sebastián
Buquet.
El primer disparo fallaron las pistolas
de ambos contendientes. Al segundo disparo el señor Batlle
y Ordóñez no hizo fuego declarando luego que había
procedido así porque no había podido apuntar a su
adversario dentro del término indicado por el director del
lance, dada la falta de luz. Asistieron como médicos,
el Dr. Arturo Lussich por el Dr. Ramírez y el Dr. Tomás
Barbato por el Señor Batlle y Ordóñez. Se deja
constancia de la corrección de ambos duelistas. (Obsérvese
la intensa actividad de BATLLE: en organismos partidarios, en El
Día, en su gira por el interior y enfrentándose con
adversarios en duelos!!).
JUNIO 18- Dijo
Batlle en Paysandú: "Yo me he encontrado muchas veces
con hombres de quienes he pensado en mi interior: "Estos valen
más que yo". Más de una vez, hablando con obreros,
hablando con hombres humildes, de trabajo, sin preparación
alguna, yo he podido apreciar en ellos fuerza de voluntad, rectitud,
inteligencia, resignación dolorosa pero resistente, aceptación
de la vida sin esperanzas, y yo me he dicho frente a más
de uno: "Si este hombre hubiera tenido la poca preparación
que yo he tenido, si este hombre empleara el lenguaje poco galano,
- pero en fin, superior al de la generalidad- que yo empleo, en
razón de que mis padres pudieron hacerme ir a la Universidad
y recibir estudios que otros no han podido, si ese hombre tuviera
la preparación que yo he alcanzado - que confieso no es mucha-
este hombre sería superior a mi".
JUNIO 28- El
Parlamento aprobó el Tratado de paz entre las potencias aliadas
y asociadas, y Alemania, ajustado en Versalles y declaró
feriado el 15 de julio del mismo año como homenaje del Uruguay
a ese acontecimiento. Poco después se reunían los
delegados de todos los países que se habían pronunciado
contra los imperios centrales de Europa, y el Uruguay concurría
a esa conferencia por intermedio de los doctores Jacobo Varela Acevedo,
Juan Carlos Blanco y Juan Antonio Buero. Uno de nuestros delegados
recordó en esa oportunidad que la primera fórmula
concreta para la constitución de la Liga de las Naciones
había sido dada varios años antes por el señor
Batlle y Ordóñez en la Conferencia de la Haya.
El doctor Mariano Drago, hijo del ilustre
internacionalista argentino doctor Luis M. Drago, publicó
en esa oportunidad un artículo en "La Nación"
de Buenos Aires, en que decía refiriéndose a la segunda
Conferencia de La Haya: "Corresponde por entero al Presidente
Wilson la gloria de la magna empresa, pero es de estricta justicia
recordar, ya que nadie lo ha hecho, al menos entre nosotros, que
las normas consagradas por el pacto de Versailles han sido sustentadas
en un momento importante de la historia del mundo por una nación
de esta parte del Continente.
Al Uruguay, en efecto, cabe la honra
de haber dado el primer paso en favor de la Sociedad de las Naciones,
en un voto formulado ante la segunda Conferencia de La Haya, que
como se sabe reunió por primera vez a los representantes
de todos los países constituídos del orbe. Los sentimientos
de justicia y de humanidad que inspiraron el llamamiento del Uruguay
a las naciones civilizadas para la constitución del Tribunal
Internacional se hallan expresadas con insuperable claridad y elocuencia
en el proyecto de declaración presentado a la Conferencia.
(Lo transcribe).
Y luego, agregaba el doctor Drago. "Una
ligera confrontación del texto transcrito con el pacto suscrito
en Versailles, pone de relieve que los principios en que éste
se apoya y hasta la manera de realizarlos son exactamente los mismos
que sirvieron de base a la declaración preconizada por nuestros
vecinos en La Haya. Las declaraciones del señor Batlle y
Ordóñez fueron acogidas con general escepticismo en
el seno de la Conferencia ....Lo que se consideró quimera
en La Haya, ha tenido su plena realización en Versailles,
por obra de los acontecimientos que han dado la razón al
señor Batlle y Ordóñez, a quien corresponde
el honor de la iniciativa de tan noble conquista del progreso humano"
Fue con justo motivo, pues, que al procederse
a la organización de la Sociedad de las Naciones, el Uruguay
fuera electo por enorme mayoría, miembro del Consejo Directivo
y que uno de sus delegados, el doctor Juan Carlos Blanco, recibiera
una distinción tan alta como la Vicepresidencia de la Asamblea
General.
JUNIO 30- (Batlle
continúa su gira). En Salto expresa: "Nuestra agrupación
tiene una gran bandera que irá conquistando cada día
nuevos adeptos, porque es bandera de amor al hombre, bandera de
justicia; porque tiende a hacer la felicidad de los habitantes todos
de la República; y nos llevará a preocuparnos, principalmente,
de los que más necesitan de nuestro esfuerzo, que son los
hombres de trabajo, los hombres que lo hacen casi todo y que al
mismo tiempo son los que menos gozan de lo que hacen".
La gira política de Batlle fue
interrumpida a principios de julio por la epidemia de gripe que
asolaba a la República. Fue reanudada en setiembre del mismo
año.
JULIO a SETIEMBRE: (Huelga
de estibadores)
AGOSTO- Comicios
internos en el Partido Colorado Batllista
SETIEMBRE 1º- Aparece
"El Día", edición de la tarde. Luego, a
partir del 19 de octubre de 1927 se denominaría "El
Ideal". Domingo Arena, gran amigo de Batlle, refiriéndose
a la actividad de Batlle en El Ideal. Decía: ..."Se
multiplicó (Batlle) derramando parca y sobriamente sus gotas
de tinta - así se llamaba la sección- que levantaba
roncha a veces y arañaban suavemente siempre; o escribiendo
su Revista de la Prensa, que ha hecho escuela, aunque sin alcanzar
al Maestro..."
OCTUBRE 6- Se
crea por ley la Caja de Jubilaciones de Empleados y obreros de Servicios
Públicos.
OCTUBRE 13- Se
reglamenta la ley que aprueba la adquisición por el Estado
del ferrocarril de La Paloma a Rocha.
OCTUBRE- Tuvo
lugar en ese mes el llamado "Asunto de la tercera" que
dio lugar a debates parlamentarios, en los que se cuestionaba la
conducta del Poder Ejecutivo (Brum) en el nombramiento de funcionarios
policiales en Montevideo y en la presión electoral ejercida
en esos funcionarios. No obstante, pese a este suceso el mes electoral
de Noviembre fue relativamente calmo y en esas elecciones, en las
que el Batllismo tuvo una clara mayoría, la Unión
Colorada, que respondía al Presidente Brum, no tuvo gran
éxito.
En la página 135 de la obra de
Eduardo Acevedo, Tomo VI se expresa: Al aproximarse los comicios
generales de noviembre de 1919 la Agrupación Colorada Batllista
empezó por publicar su programa de obras durante el período
comprendido desde 1903 hasta 1918.
Véase los puntos que abarcaba:
Pacificación del país sobre la base del respeto a
las instituciones; abolición de la pena de muerte; supresión
del régimen de la leva para la remonta del ejército;
honradez administrativa y personal; construcción de puentes,
carreteras, puertos, ferrocarriles; establecimiento del divorcio;
creación de los liceos departamentales; creación de
escuelas y aumento de sueldo al magisterio; gratuidad de la enseñanza
liceal y universitaria; creación de las Usinas Eléctricas
del Estado, del Banco Hipotecario, del Banco de Seguros y de los
ferrocarriles y tranvías del Estado; creación de las
Escuelas de Agronomía y de Veterinaria y de las Estaciones
Agronómicas; organización de la Escuela de Comercio;
construcción de los edificios universitarios; creación
del Museo Histórico, del Museo de Historia Natural y del
Museo de Bellas Artes;
creación de ramblas y paseos
públicos; iniciativa de la Liga de las Naciones en La Haya;
organización de la educación física y plazas
de deportes en todo el país; establecimiento de las pensiones
a la vejez; indemnización de los accidentes de trabajo; reglamentación
del trabajo de la mujer y de los niños; suspensión
del trabajo nocturno; creación de cátedras libres
y aumento de sueldo de los profesores; creación de los Institutos
de Pesca, de Química Industrial, de Geología y de
Perforaciones; suspensión de los descuentos del 10 y el 15%
sobre los sueldos de los empleados públicos; creación
de la Colonia Educacional de Varones; campaña contra el alcoholismo;
supresión de la Presidencia de la República; establecimiento
del voto secreto, de la representación proporcional y de
la inscripción obligatoria; autonomías departamentales;
separación de la Iglesia y el Estado; voto de la mujer y
de los extranjeros; seguro popular; legitimación de los hijos
naturales; investigación de la paternidad; lucha contra la
trata de blancas; establecimiento de la condena condicional; establecimiento
del arbitraje amplio y obligatorio en los litigios internacionales;
establecimiento de bibliotecas populares; creación de la
Escuela de Arte Dramático y de la orquesta nacional; creación
de la enseñanza industrial; creación de colonias agrícolas;
establecimiento de la prenda agraria, del crédito rural y
de la defensa agrícola; creación de la Universidad
de Mujeres; protección a la agricultura; leyes de estímulo
para el mejoramiento de la ganadería; fundación de
hospitales en los departamentos; creación de la maternidad,
de la Colonia de Alienados, del Pabellón de Ginecología,
del Hospital de Niños, de la Escuela de Enfermeros, de la
Colonia de Vacaciones, de las Escuelas al Aire Libre y de los Institutos
de sordomudos.
Dos años después resolvió
la Convención de la Agrupación Batllista sancionar
un doble programa de principios para establecer cuales eran las
obras anteriores del partido, que debían ser mantenidas,
y, a la vez, concretar las aspiraciones o futuras realizaciones.
(Estimamos de suma importancia realizar esta transcripción
por la personalidad que la refrenda. Por nuestra parte, nos referiremos
al Programa de Principios en oportunidad de ser aprobado por la
Convención Nacional del Partido Colorado, y que fuera difundido
por Batlle inaugurando la radiotelefonía, como tendremos
oportunidad de mencionarlo, de acuerdo a la cronología.)
En un suplemento especial de El
Día en huecograbado, publicó el Sr. José
L. Gomensoro el siguiente comentario referido a las elecciones de
ese año: Las elecciones generales de noviembre de 1919
tenían para Batlle trascendental, decisiva importancia. Con
una sola carta la del Batllismo- jugaba su capital político
contra los nacionalistas y los colorados disidentes, divididos éstos
entre radicales, riveristas y unionistas. Ocho días antes
del acto electoral, los nacionalistas hicieron una demostración
de fuerzas en un mitin cuyas magnas proporciones nadie pudo negar.
Desde la azotea de la Casa del Partido
Colorado, en Andes y 18 de Julio, Batlle midió la gran columna
nacionalista y comprendió que, para contrarrestar el efecto
de aquel despliegue de energías cívicas, era necesario
realizar otro mitin que superase a aquél: arriesgar con su
sola carta, frente a las de todos, su porvenir político y
con él el porvenir de su Partido.
Terminado el desfile nacionalista, Batlle
fue a la imprenta, y allí, frente a nosotros, con lápiz,
indicando en la carilla - una hoja tomada al azar- el ancho de la
publicación siete columnas -, escribió la siguiente
respuesta, cuyo original conservamos como uno de los más
valiosos documentos de nuestro archivo histórico:
¡Colorados!...¡No
faltéis el jueves a la cita batllista!...Demostrad que hoy,
como siempre, nuestro partido, el partido de Rivera y de la Defensa,
es el más popular, tanto en Montevideo como en toda la República....
Ni el Riverismo, ni el Vierismo,
ni la Unión Colorada, han sido capaces de recoger el guante
que nos ha tirado el tradicional adversario, al pasearse, ostentando
sus fuerzas, por las calles de esta ciudad de Joaquín Suárez.
¡No se han atrevido a medirse con él! ¡Somos
nosotros los que vamos a medirnos! Sin nosotros nuestro partido
estaría sufriendo en estos momentos una gran humillación....
¡Colorados! ¡Concurrid
a la cita batllista! ¡Demostrad que la fuerza del Partido
Colorado es siempre incontrastable!
La manifestación colorada sobrepasó
grandemente a la nacionalista; y el día de la elección
el Batllismo derrotaba a los nacionalistas, riveristas, unionistas
y radicales unidos.
Luego de ver desfilar su columna
y de formar parte de ella, Batlle fue como de costumbre a la imprenta.
Cuando la casa de El Día fue quedando sola, uno de los compañeros
de redacción le dijo:
- No se equivocó usted, Don Pepe.
Y Batlle, con aquella voz grave que
reflejaba su serena voluntad, corrigió:
- No: es el Partido el que no se ha
equivocado.
DICIEMBRE- Proyecto
de Batlle de salario mínimo a los peones de estancia presentado
a la Comisión Nacional del Partido Colorado. Se acordó
fuera presentado al Parlamento en nombre de la bancada batllista.
Blancos y riveristas se opusieron. Hubo que transar en 20 pesos
(se había propuesto 30 pesos).
El proyecto decía así:
Art. 1º- Desde el mes que siga al de la fecha de la promulgación
de esta ley, ningún peón de estancia, cuya extensión
sea de más de seiscientas hectáreas, tendrá
un salario inferior a un peso por día. Los menores de edad
de más de diecisiete años no tendrán un salario
menor a setenta centésimos, ni de menos de cincuenta los
que no hayan llegado aún a los diecisiete años. Art.
2- Los peones de estancia a que se refiere el artículo anterior
dispondrán de su entera libertad el día domingo de
cada semana, salvo que se les dé un día de libertad
en cada período de seis días. El salario se abonará
en los días de libertad como en los demás días.
Art. 3º- Los estancieros que infrinjan las disposiciones de
los artículos anteriores incurrirán en multa igual
a diez veces el salario del peón o peones de que se trata,
por cada día en que la infracción se haya hecho.
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De las publicaciones realizadas en la
Cámara de Representantes sobre documentos para el estudio
de la vida y obra de Don José Batlle y Ordóñez,
después de meditarlo y procurando hacerlo con racionalidad
y sin apasionamiento, decidimos publicar en su totalidad el prólogo
redactado por Don Renán Rodríguez a las Actas de la
Convención del Partido Colorado. Influyó en esta decisión,
no sólo el reconocimiento a la ilustre personalidad de Don
Renán, fuera de toda discusión, por su profundo conocimiento
de la obra de Batlle, sino la importancia que este prólogo
tiene para ilustrar a quienes se interesen en llegar a la esencia
de los principios que inspiraron a quien impulsó la realización
del País Modelo.
Desearíamos también que
la lectura se continuara con la de las actas que se publicaron y
que corresponden al período: 14 de junio de 1920 hasta el
momento en que Batlle desaparece físicamente del escenario
de nuestra República.
PROLOGO
De ninguna otra serie de documentos
relacionados con Don José Batlle y Ordóñez,
pueden surgir de manera más patente los rasgos de este personaje
de la vida nacional, que de las actas de la Convención del
Partido Colorado, reunidas en este volumen que publica la Cámara
de Representantes.
En el momento de la sesión a
la que corresponde la primera acta, Batlle tiene sesenta y cuatro
años de edad, sigue su recorrida del país que iniciara
el año anterior (1919) y que se viera obligado a suspender
por la epidemia de gripe española que entonces azotara al
país. Pocos meses atrás, setiembre de 1919 había
fundado un nuevo diario, que primero llevaba por título El
Día, edición de la tarde y que luego tomaría
el nombre de El Ideal.
En pocos meses había sido actor
de cinco lances caballerescos, el último de los cuales tuvo
consecuencias trágicas.
Le atribuyó tanta importancia
al órgano que adquiría un funcionamiento regular y
frecuente, que no faltó a casi ninguna sesión en el
período comprendido entre 1920 y su muerte, aunque fuera
en pleno invierno y en un local y un lugar de la ciudad expuestos
a todas las inclemencias del tiempo.
El Partido Colorado tenía sus
asambleas de carácter nacional desde principios del presente
siglo, pero su funcionamiento estaba casi limitado a la proclamación
de las candidaturas a Presidente de la República.
De conformidad con la Constitución
de 1830, este magistrado era elegido por ambas cámaras reunidas
en Asamblea General.
Con el acto que motivaba la convocatoria
en la oportunidad a que hacemos referencia, culminaba un proceso
en cuyo transcurso se habían operado renovaciones de mandatos
de senadores y representantes nacionales, en las que había
pesado, de manera muy importante, la consideración de la
calidad de futuro elector de presidente que ofreciera el candidato,
por lo que una vez elegido venía a tener casi la condición
de un compromisario.
Hemos hablado en plural de asambleas
de carácter nacional, porque si bien la más numerosa
y representativa era la llamada Convención, había
otra, de menor cantidad de integrantes y al principio de funcionamiento
más frecuente, llamada Comisión Nacional.
De esta última emanaba el Comité
Ejecutivo Nacional, que era la Mesa de ambas asambleas.
Después de 1913, año en
el que hay una revisión de la Carta Orgánica, se hace
más regular el funcionamiento de estas asambleas, pero sin
alcanzar el grado de asiduidad que cobrarán en 1920, de manera
especial la Convención.
La Comisión Nacional, cuyos miembros
serán en el período relacionado con estos documentos,
dos tercios del total de componentes de la Convención, vio
finalmente reducidas sus facultades, pasando a ser órgano
elector del Comité Ejecutivo Nacional y de alzada de las
decisiones de éste y de las adoptadas por las Comisiones
Departamentales. En algunos casos tenía ciertas atribuciones
en materia disciplinaria.
Para ubicar debidamente al lector de
estos documentos, vamos a relatar las circunstancias de tiempo y
lugar, en el momento en que va a cobrar regularidad y frecuencia
el funcionamiento de la Convención
Con referencia al primer aspecto digamos:
En 1913, se había producido la
escisión anticolegialista y con el transcurrir del tiempo
se iría consolidando el sector que se denominaría
Partido Colorado Fructuoso Rivera, llamado popularmente Riverismo
cuya figura más gravitante sería el Dr. Pedro Manini
Ríos. No todos los colorados que se manifestaron contrarios
al colegiado integraron después este sector.
A partir de esta división, las
asambleas nacionales del núcleo del Partido Colorado o sea
del colegialismo, tuvieron mayor periodicidad.
En el año 1916, hubo reuniones
trascendentes de la Convención. Así el 28 de mayo
proclamó la candidatura del Sr. Batlle y Ordóñez
para la próxima presidencia y para el caso de que no prosperara
la reforma constitucional que se propiciaba.
El día 30 inmediato, escuchó
un informe de Batlle y Ordóñez y aprobó el
proyecto que sostendrían los convencionales que resultaran
electos el 30 de julio siguiente.
Una vez producida esa elección,
el 11 de agosto inmediato, se reunió para aceptar la renuncia
de Batlle a su candidatura a la Presidencia de la República.
En la misma sesión recibió el mensaje del Presidente
Viera, con el famoso Alto y le otorgó el voto
de confianza que reclamaba.
1917 es el año de elaboración
de la segunda Constitución que tuvo la República y
desde el mes de marzo se llevaron a cabo las gestiones que culminaron
con el pacto de los ocho y la sanción del proyecto
plebiscitado el 25 de noviembre de ese año. Tres días
después, Batlle, en una nota publicada en El Día
da una explicación a sus correligionarios, titulándola:
Mi conducta en la Reforma.
En marzo de 1918 se registraron intentos
de reunificación colorada y hubo una reunión de delegaciones
muy numerosas de colegialistas y riveristas (cuarenta y cinco delegados
por cada parte); se llevó a cabo en los salones de La Fraternidad
y asistieron Batlle y Manini Ríos.
En setiembre de 1918, Batlle proyectó
una reforma de la Carta Orgánica, con sus asambleas y comités
ejecutivos en todos los planos, el seccional, el departamental y
el nacional. Propuso además, un sistema de agrupaciones de
gobierno en lo departamental y en lo nacional, con reuniones periódicas
de los mandatarios y de los miembros de los respectivos comités
ejecutivos, que también las integrarían.
En diciembre de ese año, el Presidente
Viera manifestó públicamente su desacuerdo con las
reformas proyectadas, expresando: Los hechos dirán
si yo y mis amigos hemos tenido razón para no aceptar ese
proyecto descabellado como también las últimas iniciativas
del mismo Batlle inspiradas en un espíritu realmente disolvente.
Por entonces se llevaron a cabo elecciones
internas de delegados a la Comisión Departamental de Montevideo
y se enfrentaron las listas de los simpatizantes del Presidente
Viera, distinguidas con el lema Clubes seccionales,
con las listas sostenidas por Batlle, que se distinguieron con el
lema Joaquín Suárez.
Los números de delegados obtenidos
por cada parte, resultaron casi iguales, abriéndose una instancia
de opciones, pues había muchos candidatos comunes, entre
ellos el mismo Batlle. Las incidencias a que dio lugar esta instancia
resultan curiosas pero no es la oportunidad de exponerlas, lo mismo
que algunos hechos ocurridos en la reunión de esa Comisión
Departamental, llevada a cabo en el Teatro Royal a fines de enero
de 1919.
En marzo de 1919, la Comisión
Nacional, con mayoría vierista, rechazó las reformas
a la Carta Orgánica propiciadas por Batlle, que durante el
debate recibió las manifestaciones de adhesión de
las barras.
Los debates fueron apasionados en grado
extremo y la tesis contraria a la reforma, fue sostenida por el
Dr. Justino Jiménez de Aréchaga, el segundo de los
constitucionalistas que han llevado ese nombre y apellido.
El ambiente de estas reuniones sin duda
alguna estaba presente en estas manifestaciones del Dr. Feliciano
Viera, en marzo siguiente, cuando había dejado la Presidencia
de la República y pasado a presidir el primer Consejo Nacional
de Administración: La organización partidaria
ideada por el Sr. Batlle ha traído por consecuencia que las
reuniones de las autoridades directivas sean asambleas tumultuarias,
en las que no hay ni siquiera consideración y respeto para
los pobres correligionarios. Son Asambleas anárquicas, demagógicas,
donde las barras homogéneamente organizadas hacen presión
sobre los delegados, prohibiéndoles, cuantas veces quieran,
el uso de la palabra- No son por cierto estas asambleas las que
pueden aportar algún contingente de hombres de gobierno,
desde que estos necesitan un ambiente más sereno para deliberar
con acierto.
A esta altura había empezado
a regir la nueva Constitución y se registraban acontecimientos
de repercusión universal, originados en los fenómenos
de postguerra. La crisis económica que vivían los
países europeos, repercutió en nuestro país
con una caída estrepitosa de los precios de los renglones
exportables.
Pero como lo señala Göran
Lindahl, el enfrentamiento promovido entre Batlle y Viera
a comienzos de 1919 dominaba el interés político.
Carlos Manini Ríos recordando
la lucha fabulosa de los tiempos heroicos de Grecia manifiesta sobre
el mismo tópico: será tremendo el choque y demoledor,
entre el centauro y el lapita.
Después de los debates de marzo
era evidente la inminencia de la ruptura.
El 2 de mayo de 1919, apareció
un órgano de prensa del sector vierista denominado La
Defensa. En ese número inicial se publicó un
breve manifiesto que suscribieron cuarenta y nueve parlamentarios.
El 7 de mayo, en un reportaje de La
Defensa, el Dr. Feliciano Viera manifiesta: Oigo hablar del
programa del Sr. Batlle en todas las proclamas de sus adeptos. No
conozco ese programa y en consecuencia no puedo opinar al respecto,
por más que los hechos que suceden ya nos indican alguna
tendencia, sobre todo esa organización partidaria que va
camino del soviet.
El 17 de mayo los sectores en pugna
acordaron la separación, estableciendo condiciones que llegaron
hasta el reparto de los muebles de la Casa del Partido Colorado.
Hace muchos años pudimos leer
el ejemplar de esa acta que estaba en la sede partidaria. Ese ejemplar
ha desaparecido y tal vez fue a parar a manos de quien no tuvo conciencia
de su valor histórico.
En las condiciones acordadas estaba
el compromiso de ambos sectores de votar con el lema Partido Colorado.
Luego el riverismo sostuvo que esa condición estaba referida,
exclusivamente, a la elección inmediata de noviembre de 1919.
Pasó entonces a utilizar el lema
Partido Colorado Radical, pero popularmente siguió siendo
conocido por vierismo.
En Montevideo, el sector batllista del
Partido Colorado emprendió febrilmente la tarea de montar
sus organizaciones en todas las zonas del departamento. Las citaciones
de sus asambleas ocupaban columnas de El Día,
que las publicaba bajo el título Partido Colorado.
Por su parte Batlle se disponía
a recorrer el país.
Entre mayo y junio habló en Flores,
Florida, Treinta y Tres, Canelones, Melo, Paysandú y Salto.
Pero no sólo se le oyó
en las capitales o poblaciones importantes, sino que a veces dirigió
la palabra a pequeños núcleos de pobladores que se
juntaron para saludarlo a su paso. Siempre hemos atribuído
valor simbólico a la fotografía de su pasaje por Zapicán,
en el viaje a Treinta y Tres. Batlle expuso ante un grupo de partidarios
desde la plataforma de un vagón ferroviario. Impresionan
las expresiones y gestos de admiración y respeto que captó
la cámara en una época en la que todavía no
se habían alcanzado niveles técnicos considerables
en el arte fotográfico. Allí está el líder
con el pueblo.
A mediados de año, las giras
deben suspenderse por la epidemia de gripe española que azotaba
al país.
En noviembre de 1919 se llevaron a cabo
las elecciones de representantes nacionales, concejales y asambleas
representativas, de conformidad con el régimen de la nueva
Constitución.
Resultaron electos 40 diputados colorados
batllistas, 7 colorados vieristas, 7 colorados unionistas (sector
vinculado al Dr. Brum, que pronto se fusionará con el batllista),
9 colorados riveristas y 1 no vinculado con ninguno de los sectores.
A fines de 1919 y principios de 1920,
el debate público se desarrollaba con gran pasión.
Fue el momento de los duelos consecutivos
a que hicimos referencia al principio.
Pero en medio de toda aquella agitación,
la nota pública predominante seguía siendo la lucha
planteada entre batllistas y vieristas.
El desarrollo de esta lucha va a desembocar
en esa victoria batllista, que uno de los lúcidos biógrafos
de Batlle, el sueco Göran Lindahl, consideró clara
pero prematura.
La disputa, además, conducirá
a la afirmación de las asambleas como órganos en los
que va a residir el poder de decisión en el sector batllista.
He aquí la explicación
del seguimiento detallado que estamos haciendo de la brega.
Las organizaciones partidarias efectuaron
sus elecciones internas y sus delegados empezaron a constituir las
comisiones departamentales, la Comisión Nacional y la Convención..
Batlle reanudó sus giras por
el país y el 14 de junio de 1920, la Convención está
en condiciones de iniciar sus sesiones en la nueva etapa que comprende
esta publicación.
Vamos ahora a ubicar el lugar donde
se celebraban estas sesiones.
La Convención del Partido Colorado
en 1910, cuando proclamó la candidatura de Batlle a la segunda
presidencia, se reunía en los salones de la Sociedad Francesa.
En 1916, cuando fueron cobrando frecuencia
sus reuniones, las llevaba a cabo en la sala de conciertos de la
Sociedad Filarmónica La Lira, en la calle Paysandú
entre Ciudadela y Florida. Cuando el auge del cinematógrafo,
esa sala fue adaptada para esa clase de espectáculos, funcionando
muchos años con el nombre de Cine La Lira.
Estuvo un tiempo clausurada, hasta que
el impulso del Dr. Agustín Minelli, la transformó
en el Teatro Odeón, que ahora lleva el nombre de Carlos Brussa.
Los debates sobre modificaciones a la
Carta Orgánica, que propiciaba Batlle y eran resistidos por
el Dr. Viera y sus amigos, se cumplieron ya en el Teatro Royal,
donde se van a celebrar todas las reuniones a las que se refieren
las actas que se publican.
Hace años fue demolido este teatro,
que estaba situado en la calle Bartolomé Mitre, entre Buenos
Aires y Reconquista. Ahora hay en el predio una playa de estacionamiento.
Quedan en una pared al norte, las huellas del ángulo donde
se adosaba el techo y en esa misma pared y en otra que da al oeste,
se aprecian los huecos donde empotraban los tirantes que sostenían
el piso y habilitaban espacios para los camarines.
La sala estaba destinada a espectáculos
de variedades o de revistas.
Muchas veces el espectáculo comprendía
números circenses, como ocurría el día que
Batlle recomienda a los convencionales durante un debate apasionante,
que no interrumpan sin autorización, aunque reconoce que
la misma recomendación no puede hacerla a otro interruptor
que hay en la ocasión, por tratarse de un irracional. El
acta aclara que detrás de los telones hay un león
que desde su jaula deja sentir sus rugidos.
En ciertas oportunidades, cuando las
sesiones se prolongaban, las bailarinas pasaban entre los convencionales
en busca de la entrada de sus camarines.
Habitualmente se sesionaba entre las
18 y las 21 horas y muchas veces el Presidente de Turno interrumpía
el debate para anunciar: El Sr. Visconti Romano reclama la
sala. La
Convención pasa a cuarto intermedio
hasta mañana.
El Sr. Visconti era el empresario que
durante años utilizaba el teatro para sus espectáculos.
En este teatro siguió funcionando
la Convención después de la muerte de Batlle. Así
ocurrió durante todo el período que siguió
al 31 de marzo de 1933.
Recién en 1940, cuando debió
discutirse si se utilizaba o no la oportunidad que ofrecía
la ley de lemas de 23 de mayo de 1939, como se había producido
la voladura del techo del Royal, la Convención volvió
a los salones de la Sociedad Francesa y utilizó también,
en alguna oportunidad, el Teatro Stella dItalia.
Luego se adaptó para este tipo
de reuniones la actual sede de la calle Andrés Martínez
Trueba.
Repitamos: cuando va a iniciarse el
funcionamiento regular y frecuente de la Convención, junio
de 1920, Batlle tiene sesenta y cuatro años de edad, está
recorriendo el país, ha fundado otro diario y en pocos meses
ha protagonizado cinco duelos.
La Asamblea le dará la oportunidad
de sostener de nuevo las ideas que sobre organización permanente
de los partidos políticos expusiera desde principios de la
década del noventa en El Día. En esos
artículos se desenvolvió una verdadera teoría
de los partidos políticos como órganos necesarios
de la democracia.
En los conceptos que entonces expuso,
está implícito el apotegma que décadas más
tarde formulará Hans Kelsen: La Democracia se identifica
con el estado de partidos.
Batlle dirá en uno de los debates
de la Convención, que la democracia es representativa por
necesidad, pero que en todas las oportunidades posibles debe ser
acercada a la fórmula ideal, que continuaba siendo la democracia
directa.
El órgano superior del Partido,
la Convención, al tener numerosos miembros, aseguraba la
influencia popular en sus decisiones.
La Convención en el período
comprendido por estos documentos, tuvo siempre más de mil
quinientos miembros. Rara vez se reunía con un número
próximo a la totalidad de sus integrantes, pero participaban
siempre cientos de delegados y los debates eran seguidos por barras
que ocupaban las galerías hasta llenarlas totalmente en muchas
oportunidades.
Las versiones de los debates, que en
alto porcentaje eran taquigráficas, se publicaban en El
Día y El Ideal y más tarde también
en hojas sueltas que con el título Partido Colorado, se imprimían
en la Imprenta Nacional Colorada, fundada por Batlle, que luego
de su muerte se transformó en la empresa Talleres Gráficos
Sur, ubicada en Juan Carlos Gómez y Camacuá.
En ciertas oportunidades, la decisión
final se adoptaba en una votación por cédulas, que
era seguida con curiosidad expectante por numerosos partidarios
a veces durante todo el día.
En muchas de las actas el lector encontrará
datos históricos de alto interés. Así en una
de las primeras sesiones, podrá leer la discusión
del art. 5º de la Carta Orgánica. Si repara un poco,
advertirá que se considera una fórmula presentada
por el Dr. Máximo Halty, para la distribución proporcional
de los cargos. Advertirá entonces que casi textualmente está
el sistema organizado por la llamada Ley Complementaria de la de
Elecciones de 22 de octubre de 1925. La síntesis de los sistemas
Hare y dHondt que consagra dicha ley, estaba poco menos que
a la letra en la Carta Orgánica sancionada en 1920.
La forma como Batlle concibió
el funcionamiento de este órgano partidario, pone de relieve
su confianza en la razón humana, que caracterizó sus
posiciones filosóficas defendidas hasta con ardor en sus
años mozos.
Su seguridad de que por el camino de
la razón podía llegarse a las soluciones consideradas
como más difíciles, queda de relieve en esta anécdota
que nos relatara César Batlle Pacheco.
Al salir de Piedras Blancas, rumbo a
la Convención, Batlle confió a su hijo que pensaba
hablar en esa sesión de la posibilidad de admitir un riverista
como candidato a la Presidencia de la República, en la elección
de 1926, que se acercaba. Le habló de dos nombres como posibles
candidatos: los doctores Juan Andrés Cachón y Juan
Campisteguy. Sostenía que con cualquiera de los dos, el partido
no tendría dificultades mayores. Más tarde, por una
información que tuvo sobre la salud del Dr. Cachón,
se inclinó decididamente por el Dr. Campisteguy.
En el debate, Batlle hizo la insinuación
que se había propuesto. Los convencionales la recibieron
con un silencio significativo, que para César demostraba
su tremendo desconcierto.
De regreso a su casa Batlle preguntó
a su hijo sobre la impresión que había recogido. Espantosa,
papá, fue la contestación de César. Sin
embargo yo estoy conforme, dijo Batlle. Y agregó: Escucharon
el razonamiento y ahora hay que esperar que pensándolo, lo
acepten.
La Convención fue una innovación
en las prácticas políticas del país. Gustavo
Gallinal, adversario de las ideas de Batlle, dejó en uno
de sus libros, el siguiente juicio sobre el funcionamiento de estas
asambleas: Batlle gustaba concurrir al seno de las bullangueras
asambleas partidarias. Razonador y tenaz, discutía de igual
a igual con el menor de sus secuaces. Los platillos, claro está,
caían al final del lado del que Batlle arrojaba su opinión
incontrastable. Aquellas convenciones, ruidosas, escandalosas a
veces, pero vivientes, fueron una novedad en la organización
de nuestros partidos; fueron acremente zaheridas; pero todos los
partidos que no han perdido su elán se han visto
obligados sucesivamente a crear asambleas primarias que sean escuelas
de civismo y órganos activos de la soberanía partidaria
Renán Rodríguez
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